Госдума освободила личные фонды граждан от обязательного аудита, оставив контроль за общественно полезными организациями

Новый закон отменяет обязательный аудит для личных российских и международных фондов с отчётности за 2025 год; аудит сохраняется только для общественно полезных фондов. Положения распространяются и на фонды, созданные ранее.

Что изменилось в законе?

Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Ранее обязательный аудит был предусмотрен для фондов, получивших за предыдущий год имущество на сумму свыше 3 млн рублей; теперь он сохраняется только для общественно полезных фондов. Новые правила распространяются и на личные фонды, созданные до вступления закона в силу, задним числом с отчётности за 2025 год.

Причины и аргументы

В пояснительной записке указывается, что характер деятельности личных фондов не требует открытости их отчётности и обязательного аудита, поскольку такая отчётность якобы не представляет общественного интереса.

Увеличение активов у ряда фондов

Решение принято на фоне значительного роста остатков на счетах некоторых частных фондов. Так, в прошлом году пятнадцать фондов, связанных с одним из известных политиков, резко увеличили остатки и к концу года аккумулировали порядка 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти структуры поступало до примерно 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м объём поступлений вырос до приблизительно 70 млрд рублей.

Источники финансирования фонды официально не раскрывают. Через сеть таких фондов контролируются резиденции в разных регионах страны, коттеджи и участки земли, а также яхты. Через эти структуры финансируются различные проекты: зарегистрированный в марте 2023 года фонд, связанный с тем же окружением, за два года направил значительные суммы на поставки дронов и оборудования для армии.

Роль региональных фондов

Фонд имени Ахмата Кадырова в Чеченской Республике называют одной из ключевых структур перераспределения финансовых потоков в регионе. Его пополнение происходит за счёт разных источников, включая обязательные отчисления с зарплат, систему господрядов и взносы компаний, близких к администрации. По оценкам, через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.