Суть претензий
Виктор Толстогузов, ведущий инженер МГТУ им. Н.Э. Баумана и разработчик КОИБ‑2017, утверждает, что 10 сентября 2023 года в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на портале ЦИК были подменены файлы с отчётами об итогах голосования.
Как это обнаружили
При сравнении выгруженных отчётов выяснилось, что по тем же ссылкам и под теми же именами оказались другие файлы; в результате наблюдатели получили два набора документов с одинаковыми названиями, но разными данными, каждый из которых подписан квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ.
Ключевые факты
- По версии истца, данные изменены как минимум по 494 протоколам в ходе десяти часов проведения ДЭГ.
- Общее число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724.
- На выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней, по данным истца, выросло в два раза.
- ДЭГ 10 сентября 2023 года проводился в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты в виде электронных документов.
Толстогузов отмечает, что вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах и прошло практически незамеченным.
По его словам, контрольный подсчёт голосов невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств избирателей после нажатия кнопки, а используемые устройства якобы не защищены от внешнего вмешательства со стороны производителей и хакеров.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии заявляют, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности через «Госуслуги». По данным комиссии, при подаче заявления указываются ФИО, дата рождения, адрес, номер телефона и паспортные данные, а идентификатором является СНИЛС; для оформления и голосования требуется вводить код подтверждения.
ЦИК просит Верховный суд оставить иск без удовлетворения. Само рассмотрение иска назначено на 4 июня.
Дополнительный контекст
Толстогузов известен в системе электронного голосования как разработчик КОИБ‑2017, он ранее был начальником отдела систем электронного голосования в МГТУ и входил в технические рабочие группы по внедрению интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ заявил о «исправлении» файлов и о том, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года истец обратился с жалобой в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих проведение ДЭГ.
