Круглосуточный доступ ФСБ к данным криптовалютных площадок: что изменится для участников рынка

Регулятор опубликовал проект указания, который обяжет криптовалютные сервисы обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов. В документе также приводится таблица замечаний участников рынка и ответы на них.

Задача документа — привести под надзор криптобиржи, обменники и цифровые депозитарии, которым предстоит хранить и передавать персональные данные клиентов, сведения о сделках, цифровые счета и адреса криптовалютных кошельков, включая банковские реквизиты и историю транзакций.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться на территории России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры. Регулятор отметил, что организации должны хранить и предоставлять данные в той части, в которой они образуются или поступают при работе.

Что со сроками

В документе указано, что указание вступает в силу с 1 марта 2027 года. Предложение перенести начало на 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала применения требований; проект предусматривает поэтапное внедрение и согласование плана и технических средств на площадках.

Для уже действующих участников порядок уведомления сохранён, но регулятор уточнил привязку к 45‑дневному сроку к включению в реестр; порядок уведомления для текущих участников может быть скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным профильных изданий, регулятор не поддержал это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования распространяются на регулируемых российских посредников и касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны будут проводить сделки через регулируемых посредников или с ними.

Ранее сообщалось, что Binance передала правоохранительным органам часть персональных данных и историю транзакций российского клиента.

Иллюстративная графика по теме регулирования криптовалют.