Минтруд предложил обязать компании нанимать больше инвалидов, делая приоритет для ветеранов боевых действий

Российские власти готовят ужесточение правил для работодателей: бизнес планируется обязать нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все подразделения компаний. На это указывает проект постановления Минтруда, размещённый для общественного обсуждения.

Документ предлагает изменить утверждённые в мае 2024 года правила выполнения работодателем квоты для приёма на работу инвалидов и заключения трудовых договоров с ними.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. К примеру, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 человек) должна выделить 2% рабочих мест для инвалидов.

Действующие правила предусматривают, что один инвалид I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе получивший её в ходе боевых действий в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты работодателю грозит штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах устанавливается отдельная квота. В проекте постановления предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Это фактически означает введение квот на работников с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компаний по всей стране, поясняют юристы и правозащитники, занимающиеся защитой трудовых прав.

По оценке экспертов, с точки зрения текущих задач властей логичным выглядит требование брать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые другие подразделения.

Правозащитные проекты в сфере трудовых прав отмечают, что инициативы Минтруда выглядят скорее как усиление давления на работодателей, а не как реальная забота о людях с инвалидностью. В частности, компании не получают компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение инвалидов, а также не имеют значимых налоговых льгот за эти затраты.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес. При этом многие специализированные предприятия при обществах инвалидов, которые исторически брали на работу людей с ограниченными возможностями, были ликвидированы или приватизированы.

По словам правозащитников, в результате именно коммерческие компании фактически превращаются в основной инструмент трудоустройства, в том числе ветеранов с инвалидностью: государство просто обяжет их брать на работу больше таких сотрудников и других людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов нередко сложно найти, а увольнение таких работников может обернуться серьёзными рисками, поэтому получить штраф за невыполнение квоты будет довольно просто, считают эксперты.

По оценкам правозащитников, бизнес оказывается в дискриминационном положении из‑за принудительного расширения квот: компании сталкиваются с потенциальным снижением производительности труда, дополнительными расходами на адаптацию рабочих мест, штрафами за несоблюдение квот и судебными спорами при расторжении трудовых договоров. В то же время работодатели начинают воспринимать новых сотрудников прежде всего как «обязательные квотные единицы», что подрывает их человеческое достоинство.

В случае принятия документа с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате хотя бы одного работника с инвалидностью — в первую очередь из числа ветеранов боевых действий, в том числе участников кампании в Украине.

Ранее стало известно, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных вспомогательных устройствах — протезах, инвалидных колясках, книгах для слепых и других спецсредствах. По данным правозащитников, корректировка была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий в Украине.