Решение Верховного суда
Верховный суд ответил на запрос депутата о необходимости внести в УК РФ отдельную норму, прямо запрещающую принуждение к электронному голосованию, и заявил, что отдельное уточнение не требуется: действующие статьи уже позволяют квалифицировать такие действия как воспрепятствование осуществлению избирательных прав.
Что предлагалось изменить
Депутат предлагал добавить в статью 141 УК РФ отдельный пункт, охватывающий принуждение к дистанционному электронному голосованию и к голосованию через электронные терминалы. В ответе суда указано, что действующие положения уже охватывают подкуп и другие формы принуждения.
Проблема практики применения
Юристы по электоральным делам отмечают, что наличие нормы не гарантирует её применение. По словам одного специалиста, случаев уголовного преследования именно за принуждение к электронному голосованию пока не зафиксировано — на практике привлекали к ответственности за вандализм на участках, а дела о вмешательстве в работу комиссий фактически не идут в производство.
В этом году дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет организовано на федеральной платформе в 32 регионах и в Москве. В список регионов с ДЭГ не вошли территории с традиционно высокими показателями власти — напротив, среди них оказались субъекты, где ранее поддержка партий власти была заметно ниже среднего по стране.
Риски и примеры давления
Критики системы указывают на трудности независимой проверки итогов ДЭГ: наблюдатели и составы избиркомов видят только поток зашифрованных данных, а не процесс формирования результата. Это сводит контроль к формальности и одновременно повышает риск принуждения избирателей.
На предыдущих выборах фиксировали случаи, когда в торговых и спортивных центрах организовывали пункты онлайн‑голосования, где от людей требовали отмечать определённого кандидата. Исследование эксперта по электронному голосованию Петра Лосева показало, что заметного эффекта на графиках явки после обнаружения таких пунктов не наблюдалось, что может указывать на их множественность.
Аналоги угроз фиксируются и в нынешней кампании: в Коми сообщили о таблицах, где за работниками бюджетных организаций закрепляют «бригадиров», призванных собирать данные о голосовании сотрудников и контролировать их участие, включая способ — ДЭГ или голосование на участке.
«В части 2 статьи 141 УК РФ есть всё — от подкупа до любых случаев принуждения. А вот отдельные нормы для должностных лиц фактически не работают», — указывает один из экспертов.
