Крупные российские операторы связи обратились в Минцифры с предложением ввести плату за регистрацию мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). По мнению отраслевых экспертов, фактическая нагрузка ляжет на конечных пользователей, так как дополнительные платежи будут заложены в розничную цену устройств.
Предложение операторов
Операторы выступили с инициативой создания целевого фонда развития сетей связи и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Планируется, что наполняться такой фонд будет за счет поступлений от регистрации мобильных гаджетов в базе IMEI.
По словам представителей отрасли, перед телеком‑сектором остро стоит задача перехода на отечественные решения, и это требует значительных инвестиций. Введение платежей за регистрацию IMEI рассматривается как один из инструментов покрытия этих затрат.
Обсуждение в Минцифры и возможные плательщики
Вопрос создания единой базы IMEI сейчас прорабатывается в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству. В ведомстве подчеркивают, что обсуждение продолжается, и говорить о конкретных параметрах механизма пока рано.
Окончательно не решено, кто именно будет перечислять взносы за внесение IMEI в реестр — импортеры устройств или розничные продавцы. Эксперты рынка указывают, что в любом случае дополнительные расходы, скорее всего, будут «зашиты» в стоимость смартфонов и другой мобильной техники.
Переходный период и борьба с «серыми» устройствами
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях смогут работать только устройства с зарегистрированным IMEI. Эту меру власти связывают, среди прочего, с задачами повышения безопасности и противодействия использованию техники в целях, связанных с беспилотными системами.
Планируется, что для официально ввезенных устройств будет действовать небольшая фиксированная плата за регистрацию IMEI, тогда как для «серого» импорта рассматривается вариант взимания процента от стоимости гаджета.
Создание реестра должно дать возможность блокировать аппараты, завезенные без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов, легализация импорта в результате внедрения системы IMEI‑регистрации может приносить бюджету порядка 30 млрд рублей налоговых поступлений ежегодно.
Что такое IMEI и зачем он нужен
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, в том числе смартфонам. По этому коду силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать конкретный аппарат в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные устройства и цепочки контактов.
