Из законопроекта «Антифрод 2.0» исключили обязанность подтверждать «значимые действия» через госмессенджер

Новая редакция проекта убирает норму об обязательном использовании госмессенджера для важных операций, снимает ряд жестких ограничений, но вводит меры против мошенников — компенсации пострадавшим и ограничение на быструю замену SIM-карт.

Из обновлённой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня и размещённой в базе Госдумы, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера для подтверждения так называемых «значимых действий». Раньше предполагалось, что через этот мессенджер нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции.

Национальный совет финансового рынка указывал на отсутствие чёткого определения «значимых действий» в тексте и предупреждал о рисках для информационной безопасности: отказ альтернативных способов подтверждения и возможные сбои или DDoS‑атаки на сервис могли бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, в том числе банковские операции и сделки. Вместе с нормой о мессенджере из документа убрали требования о регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту, автоматической блокировке зарубежных звонков и привязке открытия банковских счетов к ИНН.

Также отменили обязанность родителей в обязательном порядке сообщать операторам о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему, исключили положения о регулировании сим‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также отдельные нормы, касающиеся способов восстановления доступа к учётной записи на «Госуслугах».

Вместе с тем законопроект дополнили новыми мерами по противодействию мошенничеству. Теперь предусмотрена возможность полного возмещения ущерба пострадавшим, если банк или оператор связи не соблюдали предписанный порядок выявления подозрительных операций и это привело к хищению средств.

В документ также добавлен пункт против так называемой «револьверной» замены SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет только по прошествии 90 дней с момента его заключения. По замыслу авторов, это затруднит мошенникам использование одноразовых SIM‑карт.

В обновлённой редакции остались запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт; при этом предельное число карт на одного пользователя увеличили до 20.

По данным источника, близкого к разработке инициативы, с высокой вероятностью законопроект будет принят сразу во втором и третьем чтениях.