Поправки: штрафы за превышение квот на выбросы предложили взимать с конкретных объектов

Что предлагается

Правительственная комиссия одобрила поправки в законопроект о штрафах за превышение квот выбросов для предприятий. Ранее в первоначальной версии предполагалось рассчитывать санкции в процентах от годовой выручки всей компании; теперь предлагается исчислять штрафы с конкретного объекта — нарушителя.

Примеры предложенных ставок

• За превышение до 10% от нормы — примерно 0,1–0,2% от выручки;
• При превышении более 75% — около 4–5% от выручки (с оговоркой о верхнем лимите в 5 млн рублей).

Отраслевой подход к расчёту

Поправки предлагают учитывать специфику отраслей: штрафы будут рассчитывать исходя из показателей конкретного объекта. Для предприятий теплоснабжения расчёт предложено привязывать к выручке объекта на основе объёма выработанной энергии и тарифов, для угольной отрасли — к выручке от реализации добытого угля на конкретном объекте.

Для субъектов естественных монополий ставки предлагается снизить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. Для них также вводится ограничение: если нарушение произошло на нескольких объектах, суммарный штраф не может превышать 5% выручки.

Реакция бизнеса

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выразил недовольство поправками. В организации считают, что дифференциация по отраслям нарушает принцип равенства перед законом и может привести к несоразмерным санкциям, когда даже незначительные отклонения от квот влекут за собой многомиллионные штрафы.

Контекст

Квоты на выбросы были введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы обязаны до конца 2026 года снизить объём выбросов более чем на 20%.