Местные провайдеры бьют тревогу
Около 50 операторов связи, работающих в Алтайском крае, обратились к депутату Государственной думы Марии Прусаковой (КПРФ). Они выражают обеспокоенность в связи с планируемыми изменениями в законе «О связи», которые обсуждаются в Минцифры и, по словам провайдеров и депутата, учитывают мнение преимущественно крупных операторов.
В обсуждаемом проекте — ужесточение лицензионных требований: вводится трёхуровневая модель лицензий, значительно вырастут расходы на их получение, а также будут установлены строгие минимальные требования к уставному капиталу и охвату сетей.
По одной из предложенных схем стоимость лицензии может увеличиться с 1 млн до 50 млн рублей. Также предлагаются требования к уставному капиталу от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии. Появятся ограничения по минимальному охвату: для региональной лицензии — наличие узлов связи в одной трети муниципалитетов, для муниципальной — возможность оказания услуг в 20–30% многоквартирных домов.
Провайдеры считают, что такие нововведения фактически вытеснят с рынка небольшие компании, поскольку выполнить требования по охвату сетей для них будет невозможно. Это, по их мнению, выгодно крупным федеральным и межрегиональным операторам.
По оценке депутатов, для Алтайского края последствия могут быть тяжёлыми: местные операторы обеспечивают региональный бюджет примерно 150 млн рублей налоговых поступлений. При переводе сетей под управление компаний из других регионов эти доходы и рабочие места могут быть утрачены, а квалифицированные специалисты — сокращены.
Депутат также указывает, что в отдалённых районах крупные операторы часто не имеют покрытия и не заинтересованы в развитии сетей там. В Алтайском крае более 40% населения живёт в сельской местности, где уход местных провайдеров может привести к массовому отключению интернета.
Кроме того, ожидается рост тарифов на связь: конкуренция со стороны местных компаний сдерживает повышение цен. Пострадают и связанные отрасли — отечественные производители оборудования, кабелей и ПО, потому что крупные операторы во многих случаях делают закупки за рубежом, а спрос со стороны небольших компаний стимулирует местных производителей.
В ответ на обсуждаемые изменения депутат направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и возможные признаки лоббизма в процессе консультаций.