Контекст
Переговоры по 21‑му пакету санкций против России в Европейском союзе зашли в тупик: предложение ограничить возможности европейских компаний по поставкам российского сжиженного природного газа (СПГ) в третьи страны вызвало возражения у ряда государств, что привело к приостановке согласования пакета.
Какие варианты рассматриваются
По итогам обсуждений в ЕС выделяют как минимум три возможных сценария дальнейших действий:
- введение переходного периода на 24 месяца перед применением ограничений;
- полный отказ от предложенной меры;
- отзыв всего пакета санкций.
Также обсуждается компромиссный вариант, допускающий исполнение уже действующих контрактов. При этом отмечается, что заморозку ценового потолка на российскую нефть могут продлить независимо от итогов по остальным положениям пакета.
Ситуация с ценовым потолком на нефть
На прошлой неделе страны ЕС согласовали временное сохранение потолка цен на российскую нефть на уровне $44,10 за баррель до 23 июля. Первоначально планировалось повысить потолок в соответствии с мировыми ценами, но его прежнее повышение могло ослабить давление на нефтяные доходы России; продление срока должно было дать дополнительное время для обсуждения более длительной заморозки.
Ранее было принято решение делать потолок «плавающим», пересматривая его каждые шесть месяцев и устанавливая на уровне примерно на 15% ниже средней рыночной цены российской нефти Urals. Такая схема задумывалась как способ сохранить эффективность механизма после того, как фиксированный лимит в $60 не дал ожидаемого эффекта. Однако резкий рост мировых цен на нефть в результате военных действий в регионе может привести к повышению европейского ценового потолка и, как следствие, к росту нефтяных доходов России.
Характер переговоров внутри ЕС
Переговоры проходят в напряжённой обстановке: государства‑члены стремятся защитить собственные экономические и политические интересы. В результате были смягчены и отложены некоторые инициативы — в том числе варианты запрета на въезд для бывших военнослужащих — а предложения по ограничениям импорта отдельных видов рыбы отклонены. Послы стран ЕС продолжат встречи на этой неделе, чтобы попытаться продвинуться в согласовании пакета.